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Projet de loi sur la légalisation de la marijuana du Wisconsin – Présentation d’un projet de loi pour légaliser le cannabis


Plusieurs dirigeants du Wisconsin ont annoncé la semaine dernière un projet de loi visant à légaliser pleinement la marijuana dans l’État. Le projet de loi rendrait l’utilisation récréative du cannabis légale pour les adultes et taxerait les ventes de cannabis de la même manière que l’alcool est taxé dans l’État. Le projet de loi permettrait également aux gens de cultiver des plants de cannabis à la maison.

La sénatrice de Madison, Melissa Agard, a déclaré que la légalisation pourrait rapporter à l’État 165 millions de dollars par an ou plus en recettes fiscales. Elle a également affirmé que, selon un sondage de 2019, 59% des habitants du Wisconsin soutiennent la légalisation du cannabis.

Avec l’opposition farouche des sénateurs républicains – qui ont bloqué des tentatives similaires dans le passé – il n’est pas clair si l’initiative passera. Mais pour le moment, voici un bref aperçu de la dernière tentative du Wisconsin de légaliser la marijuana.

Légalisation de la marijuana récréative

Le projet de loi proposé vise à autoriser la marijuana à des fins récréatives. Fabrication, distribution ou livraison de marijuana ; posséder de la marijuana dans l’intention de la fabriquer, de la distribuer ou de la livrer ; la possession ou l’utilisation d’attirail de drogue sont tous illégaux en vertu de la loi actuelle.

Le projet de loi n’affecte pas la loi fédérale. Le projet de loi modifie la loi de l’État pour permettre à un résident du Wisconsin âgé d’au moins 21 ans, ou à un patient éligible, de ne pas posséder plus de deux onces de marijuana et de permettre à un non-résident du Wisconsin âgé d’au moins 21 ans de ne pas en posséder plus. qu’un quart d’once de marijuana.

Qu’est-ce qu’un patient éligible et quelles sont les limites de possession ?

Un patient qualifié, tel que défini par la loi, est une personne qui a été diagnostiquée par un médecin comme ayant ou subit une condition ou un traitement médical débilitant et est âgée d’au moins 18 ans.

En vertu du projet de loi, une personne qui a plus que la quantité maximale autorisée à posséder – mais pas plus de 28 grammes de marijuana – est passible d’une confiscation civile pouvant aller jusqu’à 1 000 $ ou d’un emprisonnement pouvant aller jusqu’à 90 jours.

Un délit de classe B est accusé contre toute personne qui a plus de 28 grammes de marijuana. Et si cette personne prend des mesures pour cacher la quantité de marijuana dont elle dispose, en plaçant des systèmes pour l’alerter de la présence de forces de l’ordre, d’une méthode d’intimidation ou de pièges qui pourraient blesser ou tuer une personne, cette personne serait coupable d’un crime de classe I.

Le projet de loi élimine également l’interdiction de posséder ou d’utiliser un attirail de drogue lié à la consommation de marijuana.

À propos des crimes liés à la marijuana

La loi établit également une procédure pour ceux qui ont été condamnés pour un acte qui a été dépénalisé à la suite du projet de loi. Si la personne purge déjà une peine ou est en probation pour une telle condamnation, elle peut demander à un tribunal d’annuler la condamnation et de radier le dossier.

Si une personne a purgé une peine ou une période de probation pour une telle condamnation, elle peut demander à un tribunal de faire radier le casier ou, le cas échéant, de redésigner une infraction moins grave. Tout dossier effacé en vertu du projet de loi n’est pas considéré comme une condamnation en vertu de la loi fédérale ou de l’État pour quelque raison que ce soit.

Prestations de chômage

En vertu de la législation actuelle, une personne peut ne pas avoir droit aux prestations d’assurance-chômage si elle est licenciée pour mauvaise conduite ou faute grave.

Le nouveau projet de loi stipule expressément que l’utilisation de marijuana par un employé en dehors des locaux de l’employeur pendant les heures non ouvrables ne constitue pas une mauvaise conduite ou une faute grave, à moins que la résiliation pour une telle utilisation ne soit autorisée en vertu de l’une des exceptions de la législation sur l’emploi équitable.

De plus, en vertu de la loi en vigueur, le DWD est tenu de développer un programme pour tester les demandeurs qui demandent des paiements d’assurance-chômage pour la présence de drogues interdites, telles que définies par la loi fédérale. Si un demandeur est testé positif pour une drogue interdite, les prestations d’assurance-chômage peuvent être refusées, sous réserve d’exceptions et de limites spécifiques.

La nouvelle mesure exempte le THC de cette exigence de test. Par conséquent, une personne dont le test de dépistage du THC est positif ne peut pas se voir refuser des paiements d’assurance-chômage en vertu de la loi.

Exemptions de dépistage de drogues

Le THC, y compris la marijuana, est exempté des tests de dépistage de drogue pour certains programmes d’assistance publique en vertu de la nouvelle loi. Un participant à un emploi de service communautaire ou à un placement transitoire du programme Wisconsin Works (W2) ou à un programme FoodShare, qui est reconnu coupable de possession, d’utilisation ou de distribution d’une substance contrôlée doit actuellement se soumettre à un test de substance contrôlée comme condition d’admissibilité continue.

Le THC est exclu de toutes les procédures et programmes de dépistage de drogue en vertu de la loi.

Permis de produire, de transformer et de vendre de la marijuana à des fins récréatives

La loi établit une procédure d’obtention de licences -appelées permis sur le projet de loi- pour cultiver, transformer ou vendre de la marijuana à des fins récréatives. Le projet de loi établit également le paiement d’une taxe d’accise pour le privilège de faire des affaires dans cet État. Soixante pour cent des revenus fiscaux sont placés dans un fonds distinct connu sous le nom de « fonds de réinvestissement communautaire ».

Le projet de loi exige qu’une personne obtienne des permis distincts du ministère du Revenu (DOR) du Wisconsin pour produire, traiter, distribuer ou vendre de la marijuana, et oblige les producteurs et les transformateurs de marijuana à obtenir des permis supplémentaires du ministère de l’Agriculture, du Commerce et de la Protection des consommateurs de l’État ( DATCP).

Les conditions d’obtention de ces permis varient selon que l’autorisation est donnée par le DOR ou le DATCP, mais en général, une personne peut ne pas recevoir un tel permis si elle n’est pas résidente de l’État, a moins de 21 ans, ou a été reconnu coupable de certains crimes.

En outre, un titulaire d’un permis DOR ne peut pas opérer à moins de 500 pieds d’une école, d’un terrain de jeu, d’un centre de loisirs, d’une garderie, d’un parc public, d’un service de transport en commun ou d’une bibliothèque, et un titulaire d’un permis DATCP ne peut pas opérer à moins de 500 pieds d’une école.

Une personne qui possède un permis DOR doit également suivre des critères d’exploitation précis. Un demandeur de permis ayant 20 travailleurs ou plus ne peut recevoir un permis de la DATCP ou du DOR à moins que le demandeur ne vérifie qu’il a conclu un accord de paix du travail avec une organisation syndicale, conformément à la loi.

L’accord de paix du travail interdit à l’organisation syndicale et à ses membres d’interférer avec les personnes faisant des affaires dans le Wisconsin, et il interdit au demandeur d’interférer avec les tentatives de l’organisation syndicale de se connecter, d’organiser et de représenter les employés du demandeur, il fournit également à l’organisation syndicale l’accès aux zones dans lesquelles les employés travaillent pour discuter des droits du travail et des conditions d’emploi.

Il est actuellement interdit à l’État et à tout organisme gouvernemental local d’exiger un accord de paix du travail comme condition à toute autorisation réglementaire. Cette interdiction ne s’applique pas aux exigences d’autorisation du projet de loi.

En outre, la mesure exige que le DATCP et le DOR utilisent un système de notation concurrentiel pour décider quels candidats sont qualifiés pour les permis. Chaque département doit fournir des licences aux candidats avec les scores les plus élevés qui garantissent qu’ils:

  • Préserver au mieux l’environnement,
  • Offrir des emplois stables et familiaux aux communautés locales,
  • Assurer la sécurité des travailleurs et des consommateurs,
  • Gérez des installations sécurisées et respectez les lois des juridictions dans lesquelles elles opèrent.

Chaque département a le pouvoir de rejeter un permis à un demandeur avec un score faible. Une personne qui n’a pas l’autorisation du DOR pour vendre de la marijuana ne peut pas vendre, distribuer ou transférer de la marijuana, ni posséder de la marijuana dans le but de la vendre ou de la distribuer, conformément à la loi. Quiconque enfreint cette restriction commet un crime de classe I.

Un délit de classe B est commis si la personne possède plus de 12 plantes qui ont atteint le stade de floraison en même temps, sauf que, si la personne prend des mesures pour cacher le nombre de plantes qu’elle possède et que la personne a mis en place un système de sécurité pour l’alerter de la présence de forces de l’ordre, d’une méthode d’intimidation ou d’un piège qui pourrait blesser ou tuer une personne s’approchant de la zone contenant les plantes, la personne est coupable d’un crime de classe I

Tous les dirigeants, administrateurs, agents et actionnaires détenant 5% ou plus des actions de toute société demandant un permis doivent se conformer aux exigences de licence énoncées dans le projet de loi.

Exemptions de licence

Selon le projet de loi, aucun permis ne sera accordé à toute personne à qui s’applique l’une des conditions suivantes :

  • La personne a été reconnue coupable d’un délit violent
  • La personne a été reconnue coupable d’un crime violent, à moins d’avoir été graciée
  • Au cours des 3 années précédentes, la personne a été incarcérée en vertu de l’art. 51.20 pour toxicomanie.
  • La personne consomme de façon chronique et habituelle des boissons alcoolisées ou d’autres substances dans la mesure où ses facultés normales sont altérées. Une personne est présumée consommer de façon chronique et habituelle des boissons alcoolisées ou d’autres substances dans la mesure où ses facultés normales sont altérées si, au cours des 3 années précédentes, l’un des cas suivants s’applique :
    • La personne a été incarcérée pour traitement involontaire en vertu de l’art. 51.45
    • La personne a été déclarée coupable d’une violation de l’art. 941.20 (1) (b).
    • Dans 2 ou plusieurs cas découlant d’incidents distincts, un tribunal a conclu que la personne avait commis une violation d’une loi concernant DUI.
  • La personne a des revenus qui proviennent principalement du jeu ou a été condamnée pour 2 délits de jeu ou plus.
  • La personne a été condamnée pour des délits liés à la prostitution.
  • La personne a été reconnue coupable de crimes liés au prêt d’argent ou de tout objet de valeur à des personnes titulaires de licences ou de permis conformément au ch. 125.
  • La personne a moins de 21 ans
  • La personne n’a pas été résidente du Wisconsin de façon continue pendant au moins 90 jours avant la date de la demande.

Frais de licence

Selon le projet de loi, chaque personne qui fait une demande de permis doit verser avec sa demande des frais de 250 $.

De plus, chaque personne qui obtient un permis doit payer annuellement au ministère des frais de 2 000 $ tant qu’elle détient un permis valide.

Un permis est valable un an et peut être renouvelé, sauf que le ministère peut révoquer ou suspendre un permis avant son expiration.

Une personne n’a pas droit au remboursement des frais payés en vertu du présent paragraphe si son permis est refusé, révoqué ou suspendu

Autres réglementations

  • Le projet de loi oblige le DOR à créer et à maintenir un programme de registre de la marijuana à des fins médicales par lequel une personne qui est un patient admissible peut obtenir une carte d’identification du registre et acheter de la marijuana dans un établissement de vente au détail autorisé sans avoir à payer les taxes de vente ou d’accise imposées sur cette vente.
  • Le projet de loi oblige le DATCP à enregistrer les entités en tant que laboratoires d’essais de tétrahydrocannabinols (THC). Les laboratoires doivent tester la marijuana pour les contaminants; les résultats de la recherche sur l’utilisation de la marijuana à des fins médicales ; et offrir une formation sur la culture, la récolte, l’emballage, l’étiquetage et la distribution sûrs et efficaces de la marijuana, la sécurité et la responsabilité des stocks, et la recherche sur la marijuana médicale.
  • Le projet de loi interdit aux employeurs ou à toute autre personne de se livrer à tout acte de discrimination en matière d’emploi à l’encontre d’un individu sur la base de l’utilisation ou de la non-utilisation par l’individu de marijuana – ou de tout autre produit licite – en dehors des locaux de l’employeur pendant les heures non ouvrables, sous réserve de certaines exceptions, l’une d’elles est si l’utilisation nuit à la capacité de l’individu d’assumer de manière adéquate les responsabilités liées à l’emploi de cet individu.

C’est la huitième fois que la sénatrice Melissa Agard essaie d’adopter une loi sur la légalisation de la marijuana, mais malgré tout cela, l’avenir ne semble pas prometteur, car le chef de la majorité au Sénat, Devin LeMahieu, a déclaré qu’il n’y avait pas assez de votes républicains pour adopter une loi sur la marijuana au Sénat.

Le temps nous le dira.

Si vous avez besoin de conseils sur l’industrie du cannabis, n’hésitez pas à nous contacter, et ne manquez pas non plus notre carte de légalisation de la marijuana où vous pouvez parcourir l’état actuel des lois dans chaque état des États-Unis et voir tous nos messages sur chacune d’entre elles.

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